漢高祖劉邦開國之後,分別封功臣到各地為王。但是因為這些王候在地方上擁有強權,甚至有謀反叛變的意思,於是漢高祖就一一把他們消滅了。 為了鞏固漢室,漢高祖又大力賜封同族的人。因為同姓諸侯國數量增加,在漢景帝時,爆發了以吳王為首的七國之亂。漢景帝派太尉周亞夫征討,平定了叛亂,但同姓諸侯的存在依舊威脅著漢朝的江山。到了漢武帝時,為了鞏固中央集權,施行了「領地削減」的政策,也就是削弱王侯們的勢力,並且想進一步採取行動。這個舉動引起諸侯們的恐慌,便對漢武帝說:「我們與王室血脈相連,先帝將封